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重磅，深圳都市圈范圍有變！福田南山寶安為核心區(qū)，具體規(guī)劃公布
信息來源： 所屬房網/咚咚找房平臺 資訊中心團隊原創(chuàng)號 信息提供日期：2022-08-09 瀏覽：1295
8月3日，廣東省自然資源廳公布《廣東省都市圈國土空間規(guī)劃協(xié)調指引》（以下簡稱《指引》）。
《指引》明確了廣州都市圈、深圳都市圈、珠西都市圈、汕潮揭都市圈、湛茂都市圈等五大都市圈的規(guī)劃范圍、空間格局、生態(tài)系統(tǒng)與農業(yè)空間領域協(xié)調指引、交通系統(tǒng)領域協(xié)調指引、公服設施領域協(xié)調指引、產業(yè)領域的指引。
值得注意的是，相比廣東省“十四五”規(guī)劃綱要提到的五大都市圈范圍，此次最新《指引》中5大都市圈中劃定范圍和面積有調整：
● 深圳都市圈范圍：河源市區(qū)、汕尾市區(qū)（除深汕合作區(qū)外）、惠州龍門縣出圈，不再劃入深圳都市圈范圍內。新都市圈為深圳（含深汕合作區(qū)）、東莞全域以及惠州惠城、惠陽、惠東、博羅。
● 廣州都市圈范圍變化：韶關城區(qū)、云浮城區(qū)出圈，肇慶和清遠的四會市、佛岡縣納入廣州都市圈。
● 珠西都市圈范圍：陽江市出圈。調整為珠海、中山、江門三市范圍。
● 汕潮揭都市圈范圍：梅州城區(qū)出圈。調整為汕頭、潮州、揭陽三市范圍。
● 湛茂都市圈范圍沒有變化。
新《指引》中五大都市圈的重點協(xié)調范圍為：
● 廣州都市圈：包括廣州市、佛山市全域，以及肇慶市的端州區(qū)、鼎湖區(qū)、高要區(qū)、四會市，清遠市的清城區(qū)、清新區(qū)、佛岡縣；
●深圳都市圈：包括深圳市（含深汕合作區(qū)）、東莞市全域，以及惠州市的惠城區(qū)、惠陽區(qū)、惠東縣、博羅縣；
●珠西都市圈：指珠江口西岸都市圈，包括珠海、中山、江門三市全域；
●汕潮揭都市圈：包括汕頭、潮州、揭陽三市全域；
●湛茂都市圈：包括湛江、茂名兩市全域。
接下來我們看看《指引》中最新的五大都市圈規(guī)劃：
深圳都市圈
重點內容截選：
● 深圳都市圈構筑“一主兩副七廊多節(jié)點”的多中心分布式結構。一主：即由深圳福田、羅湖、南山、寶安組成的都市圈核心區(qū)，兩副：即東莞和惠州中心區(qū)。
● 深莞惠中心區(qū)布局9個軌道主樞紐：深圳布局5個，分別為深圳北站、深圳站、西麗站、深圳機場站以及坪山站；東莞布局2個，分別為東莞東站、第二高鐵站；惠州布局2個，惠州站、惠城南站。
● 4個產業(yè)重大節(jié)點：深圳會展海洋城-東莞濱海灣新區(qū)、松山湖科學城-光明科學城、塘廈-平湖北/坂雪崗-大運新城、坪山-惠陽-大亞灣。
● 圍繞深圳都市圈多中心分布式的空間結構，以高速鐵路、城際鐵路、市域（郊）快線的復合交通走廊為骨架，形成“三橫四縱”的網絡綜合交通格局。
一、構筑一主兩副七廊多節(jié)點結構
深圳都市圈構筑“一主兩副七廊多節(jié)點”的多中心分布式結構。
一主：即由深圳福田、羅湖、南山、寶安組成的都市圈核心區(qū)，兩副：即東莞和惠州中心區(qū)。
七廊：軌道2、5號線所形成的環(huán)線與深珠通道-南坪高速-鹽排高速，軌道18號線快線與深圳外環(huán)高速，中南虎城際（規(guī)劃）與?；⒏咚傺娱L線-佛莞高速，西部沿海走廊，中部隧洞走廊，中部谷地走廊和東部盆地走廊。
重大節(jié)點：國家現代服務業(yè)與頭部企業(yè)節(jié)點（深圳會展海洋城-東莞濱海灣新區(qū)）、國家綜合性科學創(chuàng)新中心節(jié)點（松山湖科學城-光明科學城）、灣區(qū)制造總部技術轉換節(jié)點（塘廈-平湖北/坂雪崗-大運新城）和灣區(qū)先進制造產城融合節(jié)點（坪山-惠陽-大亞灣）。
二、交通方面
1、構建“三橫四縱”的綜合交通網絡格局（七廊）
圍繞深圳都市圈多中心分布式的空間結構，以高速鐵路、城際鐵路、市域（郊）快線的復合交通走廊為骨架，形成“三橫四縱”的網絡綜合交通格局。
三橫：以深圳軌道2、5號線所形成的環(huán)線與深珠通道-南坪高速-鹽排高速形成的綜合交通走廊為一橫；深圳軌道18號線快線與深圳外環(huán)高速形成的綜合交通走廊為二橫；以中南虎城際（規(guī)劃）與?；⒏咚傺娱L線-佛莞高速形成的綜合交通走廊為三橫。
四縱：自西向東分別是西部沿海走廊、中部隧洞走廊、東部谷地走廊和東部盆地走廊。
西部沿海走廊是以深圳20號市域快線和穗莞深城際為支撐，結合原有的莞太路、廣深高速、沿江高速形成復合交通走廊，串聯深圳中心區(qū)-寶安-濱海灣。
中部隧洞走廊基本形成以南光-龍大高速、深圳13號市域快線（規(guī)劃）、深莞增城際（規(guī)劃）的復合走廊，串聯深圳中心區(qū)-光明-松山湖。
中部谷地走廊是利用現狀廣九鐵路、東深公路，疊加常龍城際（規(guī)劃）和深圳22號線形成的復合走廊，串聯深圳中心區(qū)-龍華-東莞東南板塊。
東部依托深汕高速、深汕高鐵、深圳軌道交通14號線形成的渡河交通走廊，串聯深圳中心區(qū)-龍崗-惠陽。
2、強化協(xié)作分工的“軸輻式”樞紐格局
構建與分布式區(qū)域發(fā)展結構匹配的軸輻式鐵路樞紐格局。深莞惠中心區(qū)布局9個軌道主樞紐，發(fā)揮主城區(qū)人流集散的功能。其中，深圳布局5個，分別為深圳北站、深圳站、西麗站、深圳機場站以及坪山站；東莞布局2個，分別為東莞東站、第二高鐵站；惠州布局2個，惠州站、惠城南站。
3、?？战煌▍f(xié)同
強化深莞惠海空樞紐資源整合，提升面向“一帶一路”倡議等國家戰(zhàn)略的服務能力。構建以深圳港為國際航運樞紐，東莞港、惠州港共同支撐的都市圈港口群。以深圳機場為主樞紐，聯動惠州機場的深圳第二機場功能，協(xié)同打造深圳都市圈高品質創(chuàng)新型國際門戶樞紐。
三、產業(yè)方面
依托四大交通走廊與軸輻式樞紐體系，構建灣區(qū)級產業(yè)科技創(chuàng)新功能節(jié)點，沿深圳-東莞和深圳-惠州邊界，自西向東構建灣區(qū)科創(chuàng)頭部企業(yè)與現代服務業(yè)節(jié)點、國家綜合性科學創(chuàng)新中心節(jié)點、灣區(qū)制造總部技術轉換節(jié)點與灣區(qū)先進制造產城融合節(jié)點。
1、深圳會展海洋城-東莞濱海灣新區(qū)：國家現代服務業(yè)與頭部企業(yè)節(jié)點。發(fā)揮臨空向海的區(qū)位優(yōu)勢，統(tǒng)籌布局新一代信息技術、智能終端、海洋經濟、總部經濟、科技服務、高端商務、時尚創(chuàng)意等高端高新產業(yè)，形成高端產業(yè)與高品質都市空間協(xié)同發(fā)展的產業(yè)組團，加強與前海平臺聯動，共同打造國家現代服務業(yè)中心和頭部企業(yè)總部基地。
2、松山湖科學城-光明科學城：國家綜合性科學創(chuàng)新中心節(jié)點。松山湖科學城與光明科學城將圍繞打造重大原始創(chuàng)新策源地、中試驗證和成果轉化基地、粵港澳合作創(chuàng)新共同體、體制機制創(chuàng)新綜合試驗區(qū)四大定位，聯動濱海灣新區(qū)、西麗湖國際科教城、深港科技創(chuàng)新合作區(qū)，建設成具有全球影響力的原始創(chuàng)新高地和大灣區(qū)綜合性國家科學中心先行啟動區(qū)。
3、塘廈-平湖北/坂雪崗-大運新城：灣區(qū)制造總部技術轉換節(jié)點。依托深圳華為、富士康等制造業(yè)總部優(yōu)勢，開展“卡脖子”關鍵技術攻關，引領資源輻射，加強產業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展，圍繞新一代電子信息產業(yè)、新材料及高端裝備制造等產業(yè)方向，聯動惠州仲愷、河源高新區(qū)，建設世界級戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地。
4、坪山-惠陽-大亞灣：灣區(qū)先進制造產城融合節(jié)點。形成深惠融合發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè)、先進制造業(yè)等工業(yè)4.0產業(yè)集聚地區(qū)以及世界級的高新技術產業(yè)策源地。依托坪山比亞迪、中芯國際等龍頭企業(yè)，協(xié)同惠陽、大亞灣和深汕特別合作區(qū)，主要發(fā)展電子、汽車零部件等產業(yè)，形成區(qū)域協(xié)同、分工明確的空間產業(yè)鏈布局。
（文末附《指引》中深圳都市圈完整內容）
廣州都市圈
廣州都市圈包括廣州市、佛山市全域，以及肇慶市的端州區(qū)、鼎湖區(qū)、高要區(qū)、四會市，清遠市的清城區(qū)、清新區(qū)、佛岡縣。協(xié)同構建“一核六極、十字主軸、網絡輻輳”空間格局。
“一核”是構建以廣州中心區(qū)為主核、佛山中心區(qū)為副核的廣佛核心區(qū)，打造多中心的都市圈內圈層，主要承擔行政管理、科技創(chuàng)新、總部經濟、金融商務、文化交往、現代物流等職能。
“六極”即培育六組外圍圈層聯動組團，包括以廣州空港經濟區(qū)、花都城區(qū)為核心的廣清聯動組團，推進廣州北部與清遠南部一體化發(fā)展。構建以佛山大型產業(yè)集聚區(qū)（佛北戰(zhàn)新產業(yè)園）、肇慶大型產業(yè)集聚區(qū)為引領的佛肇聯動組團，推動佛肇產業(yè)協(xié)同與科技創(chuàng)新合作。加快建設廣佛高質量發(fā)展融合試驗區(qū)“南沙-順德”片區(qū)，打造面向灣區(qū)的自貿服務業(yè)與先進制造業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。高水平建設廣州南沙中心區(qū)，重點建設南沙科學城，強化科研創(chuàng)新資源區(qū)域整體協(xié)調和功能互補；充分發(fā)揮南沙自貿區(qū)政策優(yōu)勢，打造粵港澳全面合作示范區(qū)。依托廣州科學城、中新廣州知識城，推動“強強聯合”，建設具有全球影響力的國家知識中 心，打造粵港澳大灣區(qū)高水平的戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新平臺。
依托珠三角樞紐（廣州新）機場，佛山、肇慶聯動高標準規(guī)劃建設珠江西岸臨空經濟區(qū)，向西輻射粵西、大西南地區(qū)?！笆种鬏S、網絡輻輳”，指依托國家高鐵、城際軌道、市域快線、城市軌道交通網絡，進一步加強東西向、南北向兩條復合型交通走廊建設，強化廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊作為區(qū)域發(fā)展主軸作用，協(xié)同構建“十字主軸”。錨固廣佛“井字形”軌道骨架為核心、“環(huán)+放射”的跨城軌道網格局，依托軌道站點培育發(fā)展產業(yè)社區(qū)、城鎮(zhèn)節(jié)點，推動都市圈外圍功能布局優(yōu)化。
珠西都市圈
在空間格局上，珠西都市圈構建了“一極三核多節(jié)點、內聯外接多軸帶、藍綠網絡高品質”的“多中心環(huán)布式”都市圈結構。
“一極”是珠海中心城區(qū)及橫琴粵澳深度合作區(qū)；
“三核”是中山城區(qū)（包括火炬區(qū)、翠亨新區(qū)等）、江門城區(qū)（包括江門高新區(qū)等）、珠海高欄港與江門銀湖灣等形成的三個發(fā)展核，提升一極三核發(fā)展能級，承載區(qū)域高端功能；
“多節(jié)點”包括珠海、中山、江門等重要城市和產業(yè)功能平臺，逐步啟動建設珠海鶴洲市級中心，以功能平臺參與區(qū)域競合。
汕潮揭都市圈
在空間格局上，汕潮揭都市圈空間拓展模式為多中心環(huán)布式，以廊道式交通通道串聯，打造“緊湊型組合城市+開敞型區(qū)域”都市圈空間形態(tài)。
構建“一核兩軸兩帶”的培育核心格局：
“一核”即汕頭、潮州和揭陽主城區(qū)組成的組合核心區(qū)域；“兩軸”即沿海發(fā)展軸和汕揭梅發(fā)展軸；“兩帶”即榕江生態(tài)帶和韓江生態(tài)帶。
湛茂都市圈
在空間格局上，湛茂都市圈構建了“雙核兩廊多節(jié)點”的多中心分布式結構。其中：
“雙核”即湛江、茂名兩市中心城區(qū)，重點提升輻射影響力。
“兩廊”包括以廣湛客專、深湛鐵路、高快速路等串聯兩市中心城區(qū)、湛茂空港經濟區(qū)、湛江臨港大型產業(yè)集聚區(qū)等形成的新興產業(yè)帶，以及由高快速路、濱海旅游公路等串聯濱海旅游資源、重點平臺形成的特色濱海服務帶。
外圍培育節(jié)點包括湛江臨港大型產業(yè)集聚區(qū)、湛茂空港經濟區(qū)、茂名南組團（水東灣新城和電白城區(qū)）、濱海新區(qū)等重要平臺以及吳川、化州等主要城鎮(zhèn)。
附：國土空間規(guī)劃協(xié)調指引——深圳都市圈
一、空間格局
充分尊重和維育兩支蓮花山脈與東江主干分隔的臺地海積自然格局，作為深圳都市圈可持續(xù)發(fā)展的自然框架。在自然與行政邊界緊約束的前提下，將區(qū)域核心功能分散至距離主城30 公里左右的若干節(jié)點與重點平臺，形成“多中心分布式”的空間拓展模式，其核心是打造關鍵廊道和樞紐節(jié)點，通過增強城市邊界地區(qū)資源要素的共享互通，滿足都市圈復雜的功能供給需求，和廣州都市圈共同支撐“黃金內灣”建設。
構筑“一主兩副七廊多節(jié)點”的多中心分布式結構。維育核心，發(fā)揮“一主兩副”引擎輻射效應，“一主”即由深圳福田、羅湖、南山、寶安組成的都市圈核心區(qū)，“兩副”即東莞和惠州中心區(qū)?！耙恢鲀筛薄焙诵膮^(qū)是深圳都市圈經濟增長和綜合服務的核心，是帶動和輻射外圍地區(qū)、提升都市圈整體能級的重要引擎。合縱連橫，構筑三橫四縱的廊道節(jié)點布局。依托以高速鐵路、城際鐵路、市域（郊）快線組成的七條復合交通走廊，串聯“一主兩副”外的重大灣區(qū)級功能節(jié)點，發(fā)揮“分布式”布局優(yōu)勢。依托西部沿海走廊、中部隧洞走廊、中部谷地走廊和東部盆地走廊，串聯國家現代服務業(yè)與頭部企業(yè)節(jié)點（深圳會展海洋城-東莞濱海灣新區(qū)）、國家綜合性科學創(chuàng)新中心節(jié)點（松山湖科學城-光明科學城）、灣區(qū)制造總部技術轉換節(jié)點（塘廈-平湖北/坂雪崗-大運新城）和灣區(qū)先進制造產城融合節(jié)點（坪山-惠陽-大亞灣）
二、生態(tài)系統(tǒng)與農業(yè)空間領域協(xié)調指引
（一）維育“兩山一水一農帶”的生態(tài)格局
以蓮花山脈南支、蓮花山脈北支、東江、濱東江農業(yè)區(qū)組成的“兩山一水一農帶”作為深圳都市圈發(fā)展的自然格局框架，順應茅洲河流域、巍峨山、石馬河谷、淡水河谷、大亞灣等自然單元構建區(qū)域連通的生態(tài)網絡。貫通深莞惠交界地區(qū)的藍綠廊道，縫合聯系兩山間重要的生態(tài)資源。在東江濱水等水源充分、土壤肥沃地區(qū)集中集約建設高質量耕地。維護生態(tài)安全格局，建立全域覆蓋、分類管理的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。
（二）重點建設“一河一山一谷一徑一灣一源”
近期重點以各市邊界地區(qū)地理單元為載體，打造“一河一山一谷一徑一灣一源”生態(tài)產品。“一河”即茅洲河碧道，加強茅洲河與周邊鎮(zhèn)街銜接，建設涵蓋松山湖連海步道工程、長安綠道之城、濱海灣片區(qū)山海徑等的茅洲河碧道?！耙簧健奔喘h(huán)巍峨山科學家森林公園，推動生態(tài)屏障協(xié)同治理、加強環(huán)山平臺連接、提供高品質的休閑徒步、自然教育和森林康養(yǎng)功能?！耙还取奔词R河谷，加強石馬河流域水環(huán)境治理，與區(qū)域碧道建設結合共建飲水思源徑，通過河流上游的水系上溯，維育聯通山-水庫-河流-城鎮(zhèn)的自然生態(tài)框架?！耙粸场奔创髞啚?，保護海龜保護區(qū)、國家地質公園、海洋生態(tài)園、珊瑚群、沙灘等重要生態(tài)資源，協(xié)同發(fā)展帆船基地、港口、石化區(qū)等產業(yè)平臺，推進考洲洋等海灣生態(tài)環(huán)境綜合治理，分類梯次推進大埕灣等美麗海灣保護與建設?！耙粡健奔吹?西枝江飲水思源徑，打造東江飲水思源徑碧道南線，依托淡水河，以炳坑水庫、大山陂水庫、銅鑼徑水庫為起點，串聯龍崗區(qū)、坪山區(qū)、惠陽區(qū)經西枝江至東江干流，重點打造深圳現代都市示范碧道、東江飲水思源生態(tài)長廊、嶺南田園水鄉(xiāng)碧道（東岸段）、環(huán)灣濱海碧道等省級骨干特色碧道?！耙辉础奔礀|江水源，切實保護東江水資源，優(yōu)化東江流域水資源配置格局，加快推進深汕特別合作區(qū)明溪水庫工程建設，謀劃推進深圳市東江取水口上移工程和東江流域水安全保障提升工程。
三、交通系統(tǒng)領域協(xié)調指引
（一）構建“三橫四縱”的綜合交通網絡格局
圍繞深圳都市圈多中心分布式的空間結構，以高速鐵路、城際鐵路、市域（郊）快線的復合交通走廊為骨架，形成“三橫四縱”的網絡綜合交通格局。
“三橫”:第一圈層以深圳軌道2、5號線所形成的環(huán)線與深珠通道-南坪高速-鹽排高速形成的綜合交通走廊為一橫，是串聯深圳都會核心區(qū)核心功能與疏解過境交通的主要通道。第二圈層以深圳軌道18號線快線與深圳外環(huán)高速形成的綜合交通走廊為二橫，是串聯深圳外圍5個新城與重點平臺的主要交通通道。第三圈層則以中南虎城際（規(guī)劃）與常虎高速延長線-佛莞高速形成的綜合交通走廊，是串聯東莞南部九鎮(zhèn)的主要交通通道。
“四縱”:自西向東分別是西部沿海走廊、中部隧洞走廊、東部谷地走廊和東部盆地走廊。其中，西部沿海走廊是以深圳20號市域快線和穗莞深城際為支撐，結合原有的莞太路、廣深高速、沿江高速形成復合交通走廊，串聯深圳中心區(qū)-寶安-濱海灣。中部隧洞走廊由于山脈寬度的影響，該地區(qū)傳統(tǒng)的道路通道較少，基本形成以南光-龍大高速、深圳13號市域快線（規(guī)劃）、深莞增城際（規(guī)劃）的復合走廊，串聯深圳中心區(qū)-光明-松山湖。中部谷地走廊是結合石馬河谷地形，利用現狀廣九鐵路、東深公路，疊加常龍城際（規(guī)劃）和深圳22號線形成的復合走廊，串聯深圳中心區(qū)-龍華-東莞東南板塊。東部盆地走廊由于蓮花山脈兩支形成長度超過10公里的山脈阻隔，軌道通道有限，依托深汕高速、深汕高鐵、深圳軌道交通14號線形成的渡河交通走廊，串聯深圳中心區(qū)-龍崗-惠陽。
統(tǒng)籌跨界主次干道和城市軌道，推動建設時序、道路等級、設計標準等銜接，重點梳理東莞南部九鎮(zhèn)、惠州惠陽與深圳寶安、光明、龍華、龍崗、坪山五區(qū)的交通對接，形成合理、便捷高效的邊界綜合交通網絡。
（二）強化協(xié)作分工的“軸輻式”樞紐格局
構建與分布式區(qū)域發(fā)展結構匹配的軸輻式鐵路樞紐格局。深莞惠中心區(qū)布局9個軌道主樞紐，發(fā)揮主城區(qū)人流集散的功能。其中，深圳布局5個，分別為深圳北站、深圳站、西麗站、深圳機場站以及坪山站；東莞布局2個，分別為東莞東站、第二高鐵站；惠州布局2個，惠州站、惠城南站。
在人口與經濟活躍的東莞、惠州和深圳相鄰地區(qū)，通過設置虎門站、濱海灣站、塘廈站、光明城站、平湖站、惠州南站6個臨界次級樞紐，與主樞紐形成高效的軸輻式結構分擔主樞紐壓力，支撐東莞濱海灣、深圳會展海洋新城、東莞松山湖、深圳光明科學城、塘廈、平湖北、大運新城、惠陽以及大亞灣等關鍵分布式節(jié)點。其余地區(qū)結合松山湖、常平、龍崗、平湖等軌道交匯地區(qū)形成11個次一級鐵路樞紐。
（三）加快重大?？战煌ㄔO施協(xié)同建設
強化深莞惠?？諛屑~資源整合，提升面向“一帶一路”倡議等國家戰(zhàn)略的服務能力。構建以深圳港為國際航運樞紐，東莞港、惠州港共同支撐的都市圈港口群，以深圳西部港區(qū)、鹽田港區(qū)為龍頭，以深圳平湖、東莞、惠州等內陸港為補充的，以平湖南-鹽田港區(qū)專用鐵路為通道的組合港體系。以深圳機場為主樞紐，聯動惠州機場的深圳第二機場功能，協(xié)同打造深圳都市圈高品質創(chuàng)新型國際門戶樞紐。近期加快完善深圳機場面向亞太、輻射全球、銜接“一帶一路”國家航線網絡，拓展國際全貨機航線，形成適應國際航空樞紐建設要求、與都市圈門戶機場相協(xié)調的國際航線、航班時刻和國際航權配置；加快惠州平潭機場改擴建工程，預留機場擴容空間，建設惠州千萬級干線機場。
四、公服設施領域協(xié)調指引
（一）構建都市圈多層次的公共服務體系
構建“1+2+N”的深圳都市圈公共中心體系。包括1個都市圈級公服主中心:由深圳主城區(qū)構成，協(xié)調聯動香港北部都會區(qū)提供區(qū)域與都市圈級的公共服務功能，是國際交往與區(qū)域高等級公共服務集聚地區(qū)。2 個都市圈級副中心:由東莞中心區(qū)和惠州中心區(qū)構成，提供地區(qū)性公共服務功能，是東莞、惠州兩市文化、醫(yī)療、教育、體育資源最集中的地區(qū)。N個重點平臺與區(qū)縣公服中心:由原深圳特區(qū)外的寶安、光明、龍崗、大運、龍崗等城市重點平臺，東莞濱海灣、松山湖、東南板塊和惠州惠陽、大亞灣、仲愷構成，是區(qū)域經濟發(fā)展最活躍、人口集聚最為集中地區(qū)，也是目前深圳都市圈公共服務體系短板最明顯地區(qū)。規(guī)劃重點建設培育共建共享的N個公共服務中心，扭轉當前相對錯配的梯度格局。
（二）補齊深莞惠邊界地區(qū)公服短板
結合邊界地區(qū)發(fā)展特點，提出特色公共服務和基礎公共服務兩種共建共享策略。一是在海洋會展城-濱海灣新區(qū)和松山湖科學城-光明科學城等地區(qū)，深圳、東莞均已各自謀劃市級服務核心，可借助茅洲河生態(tài)廊道、中部隧洞走廊建設、黃江城市更新等契機，共同謀劃特色公共服務設施，強強聯合。二是在鳳崗-平湖、大運和坪山-惠陽地區(qū)，尚未形成具有區(qū)域影響力的服務中心，可充分借用深圳優(yōu)質公共服務資源，通過東莞、惠州提供土地資源與硬件配套、深圳提供技術平臺與人才團隊的模式，探索教育、醫(yī)療、體育等基礎公共服務設施跨界深度合作，共同打造邊界地區(qū)高標準的公共服務協(xié)同示范區(qū)。
五、產業(yè)領域協(xié)調指引
（一）構建多中心現代服務體系
以深莞惠中心區(qū)為核心，構建多中心的現代服務業(yè)體系。積極對接香港北部都會區(qū)發(fā)展策略，充分發(fā)揮深圳、香港金融服務和專業(yè)產業(yè)服務優(yōu)勢，以深圳前海、福田、羅湖、南山為主中心，東莞和惠州主城為副中心，形成金融服務、生產性服務、商業(yè)商務等現代服務業(yè)體系，持續(xù)推動制造業(yè)集群、科技創(chuàng)新平臺和現代服務中心深化合作，通過區(qū)域協(xié)同、分工明確的產業(yè)體系布局促進價值鏈整體躍升。
（二）沿走廊培育跨市域的產城融合節(jié)點
依托四大交通走廊與軸輻式樞紐體系，構建灣區(qū)級產業(yè)科技創(chuàng)新功能節(jié)點，沿深圳-東莞和深圳-惠州邊界，自西向東構建灣區(qū)科創(chuàng)頭部企業(yè)與現代服務業(yè)節(jié)點、國家綜合性科學創(chuàng)新中心節(jié)點、灣區(qū)制造總部技術轉換節(jié)點與灣區(qū)先進制造產城融合節(jié)點。
深圳會展海洋城-東莞濱海灣新區(qū):國家現代服務業(yè)與頭部企業(yè)節(jié)點。發(fā)揮臨空向海的區(qū)位優(yōu)勢，統(tǒng)籌布局新一代信息技術、智能終端、海洋經濟、總部經濟、科技服務、高端商務、時尚創(chuàng)意等高端高新產業(yè)，形成高端產業(yè)與高品質都市空間協(xié)同發(fā)展的產業(yè)組團，加強與前海平臺聯動，共同打造國家現代服務業(yè)中心和頭部企業(yè)總部基地。
松山湖科學城-光明科學城:國家綜合性科學創(chuàng)新中心節(jié)點。松山湖科學城與光明科學城將圍繞打造重大原始創(chuàng)新策源地、中試驗證和成果轉化基地、粵港澳合作創(chuàng)新共同體、體制機制創(chuàng)新綜合試驗區(qū)四大定位，聯動濱海灣新區(qū)、西麗湖國際科教城、深港科技創(chuàng)新合作區(qū)，建設成具有全球影響力的原始創(chuàng)新高地和大灣區(qū)綜合性國家科學中心先行啟動區(qū)。
塘廈-平湖北/坂雪崗-大運新城:灣區(qū)制造總部技術轉換節(jié)點。依托深圳華為、富士康等制造業(yè)總部優(yōu)勢，開展“卡脖子”關鍵技術攻關，引領資源輻射，加強產業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展，圍繞新一代電子信息產業(yè)、新材料及高端裝備制造等產業(yè)方向，聯動惠州仲愷、河源高新區(qū)，建設世界級戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地。
坪山-惠陽-大亞灣:灣區(qū)先進制造產城融合節(jié)點。形成深惠融合發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè)、先進制造業(yè)等工業(yè)4.0產業(yè)集聚地區(qū)以及世界級的高新技術產業(yè)策源地。依托坪山比亞迪、中芯國際等龍頭企業(yè)，協(xié)同惠陽、大亞灣和深汕特別合作區(qū)，主要發(fā)展電子、汽車零部件等產業(yè)，形成區(qū)域協(xié)同、分工明確的空間產業(yè)鏈布局。
沿東莞-惠州邊界，重點構建潼湖-常平智慧產業(yè)新城節(jié)點。把握潼湖生態(tài)智慧區(qū)和常平城市副中心，以建設智能制造高地和現代產業(yè)新城為目標，加快推動常平香港城、中韓（惠州）產業(yè)園起步區(qū)、潼湖科學城、東莞東站樞紐、銀瓶高端裝備產業(yè)基地等片區(qū)開發(fā)建設，構筑支撐莞惠產業(yè)發(fā)展的重要脊梁。
