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李克強考察廣東帶來哪些利好？
信息來源： 直新聞 信息提供日期：2022-08-19 瀏覽：997
8月16日至17日，李克強總理在廣東深圳考察并主持召開經(jīng)濟大省政府主要負責人經(jīng)濟形勢座談會?？疾炱陂g，李克強總理去了四個地方，時間和地點的選擇耐人尋味。
在當前的經(jīng)濟形勢和時間節(jié)點下，李克強總理來到廣東來到深圳，這其中有何考量？對廣東、深圳而言，又將迎來哪些利好呢？
“打氣”之旅 “督戰(zhàn)”之旅
李克強在深考察期間強調，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實黨中央、國務院部署，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，進一步鞏固經(jīng)濟恢復發(fā)展基礎，把穩(wěn)增長放在更加突出位置。
我認為，總理此行是“打氣”之旅、傳遞信心之旅，更是“督戰(zhàn)”之旅。
先看時機節(jié)點。
總理抵深考察的前一天，國家統(tǒng)計局公布了7月份經(jīng)濟數(shù)據(jù)。
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規(guī)模以上工業(yè)增加值年率3.8%，預期4.6%，前值3.9%；
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社會消費品零售總額年率2.7%，預期5%，前值3.1%；
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1-7月固定資產(chǎn)投資年率5.7%，預期6.2%，前值6.1%。
從數(shù)據(jù)可以看出，雖然7月經(jīng)濟延續(xù)了恢復態(tài)勢，但坦率地說，從工業(yè)生產(chǎn)到消費，從房地產(chǎn)到整體的固定資產(chǎn)投資，數(shù)據(jù)不及市場預期。
回望5-6月，中國經(jīng)濟在經(jīng)歷了3月份疫情沖擊后持續(xù)回暖，展現(xiàn)了不錯的韌性。但從7月制造業(yè)PMI（采購經(jīng)理指數(shù)）回落50%的榮枯線之下、16-24歲城鎮(zhèn)青年人失業(yè)率上升等數(shù)據(jù)來看，下半年經(jīng)濟恢復仍面臨不少挑戰(zhàn)，經(jīng)濟有些疲軟，企業(yè)經(jīng)營困難還比較多。
另外，7月廣義貨幣（M2）增速維持高位，但社融（社會融資規(guī)模）堪憂，比上年同期少3191億元。這說明錢其實不缺，但經(jīng)濟需求不行，市場主體不愿意借錢擴張，甚至有些人選擇提前還房貸，這種情況是以往少見的。
由此可見，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱，這三重壓力仍然存在。尤其是預期轉弱，意味著信心缺乏，而信心比黃金還重要。
上個月底，中共中央政治局會議部署下半年經(jīng)濟工作時強調“要全面落實疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，鞏固經(jīng)濟回升向好趨勢，著力穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，力爭實現(xiàn)最好結果”。
所以在這個特殊時間點，李克強總理在深圳主持召開經(jīng)濟大省政府主要負責人座談會頗為關鍵。用總理自己的話來說就是，“勢要起而不可落。當前正處于經(jīng)濟回穩(wěn)最吃勁的節(jié)點，必須以時不我待的緊迫感，鞏固經(jīng)濟恢復發(fā)展基礎。”
勢起不落 勇挑“大梁”
勢要起而不可落，為什么要強調這一點？因為從經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看，“6月經(jīng)濟企穩(wěn)回升，7月延續(xù)恢復發(fā)展態(tài)勢，但仍有小幅波動”。趕牛上坡不容易，但如果牛轉頭下坡，不及時拉回來，后果恐怕難料。
如何讓勢頭再起？火車跑得快全靠車頭帶，這時候經(jīng)濟大省、大市就要勇挑大梁，發(fā)揮穩(wěn)經(jīng)濟的關鍵支撐作用。
廣東是第一經(jīng)濟大省，是拉動全國經(jīng)濟的“火車頭”。在當前經(jīng)濟形勢和第三季度過半的時間節(jié)點下，李克強尤其對廣東省、深圳市寄予厚望，也提出了更具體的指示和更高的要求。
對比李克強此前考察福建時，新華社推送的通稿細節(jié)，可以佐證這一判斷。
7月7日，李克強考察福建并主持召開了東南沿海省份政府主要負責人經(jīng)濟形勢座談會，彼時新華社推出了題為《李克強在福建考察：落實政策穩(wěn)市場主體 推進改革開放激活力 切實穩(wěn)就業(yè)保民生》（點擊閱讀）的報道。
（7月7日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強在福建主持召開東南沿海省份政府主要負責人座談會，分析經(jīng)濟形勢，對做好下一步經(jīng)濟工作提出要求。）
這一次李克強考察廣東后，新華社推出了題為《李克強在廣東考察時強調 在改革開放上勇于探索 為穩(wěn)經(jīng)濟促發(fā)展注入新動力》（點擊閱讀）的報道。
通讀兩篇報道，可發(fā)現(xiàn)有一點明顯不同，即廣東座談會比福建座談會要多出一段內容。這段內容是李克強對廣東省、深圳市更加高看一眼的寫照，是布置“特別任務”。具體內容如下：
“廣東及深圳是改革開放的前沿，依靠改革開放發(fā)生了翻天覆地變化，廣東是第一經(jīng)濟大省，深圳已發(fā)展成國際化大都市，要繼續(xù)發(fā)揮改革開放引領作用和經(jīng)濟挑大梁作用，為全國發(fā)展作更大貢獻。既然要求廣東擔起重任，國家政策也要給力?！?/strong>
這句話足夠直白，就是廣東省、深圳市能力越大，責任也就越大，必須挑起大梁來。廣東省和深圳市的經(jīng)濟必須搞好，事關全國發(fā)展大局。
“政策性開發(fā)性金融工具對廣東成熟項目要予以傾斜性支持，抓緊形成實物工作量。這些項目是有效益、有回報的，建成后有利于廣東長遠發(fā)展?！?/strong>
此前，為解決重大項目資本金到位難等問題，人民銀行支持國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分別設立金融工具，規(guī)模共3000億元。
什么是“傾斜性支持”？就是這3000億大盤子，要劃出更多資金給到廣東，要更快落地，而且這些項目是“有效益、有回報”的。最近一周，這一創(chuàng)新金融工具加速密集落地廣東。這對廣東而言既是壓力，更是利好！
“廣東吸納了大量就業(yè)，今年不增加廣東市場主體的社保費負擔，穩(wěn)住市場主體、穩(wěn)住包括外來農(nóng)民工在內的人員就業(yè)?！?/strong>
這其實是給承擔了更多任務更大壓力的“扛把子”廣東減輕一部分負擔，不能“既讓馬兒跑，又要馬兒不吃草”。讓廣東市場主體的負擔減輕，也就利于穩(wěn)定包括外來農(nóng)民工在內的人員就業(yè)，這是民生大事。
“廣東要集中精兵強將，把國家支持政策實施好?！?/strong>
“精兵強將”指什么？一方面是優(yōu)質的市場主體，比如李克強此次在深考察的比亞迪這樣的吸納大量人員就業(yè)的企業(yè)，當然也指肯干事能干事的政府官員。另一方面，我個人以為，深圳這樣的城市是當仁不讓的 “精兵強將”，包括廣州、東莞、佛山等廣東省內GDP萬億級城市都是，要“擼起袖子加油干”，把國家支持政策實施好。
當然，除了廣東，江蘇、浙江、山東、河南、四川等經(jīng)濟大省同樣重任在肩。
李總理說，“6省里4個沿海省在地方對中央財政凈上繳中貢獻超過6成，要完成財政上繳任務。”這就是提出具體要求、下軍令狀了。廣東是4個沿海省之一，是要完成財政上繳任務的，經(jīng)濟搞不好，市場主體保不住，這個任務就很難完成。
所以，接下來包括廣東在內的經(jīng)濟大省在三季度尤其要好好干，具體怎么干？李克強也指明了方向：
要結合實際加大助企紓困力度，幫助他們恢復活力，在吸納就業(yè)上繼續(xù)當好“主角”，努力穩(wěn)定本地和外來務工人員就業(yè)。
需求不振是經(jīng)濟運行的突出矛盾。經(jīng)濟大省人口多，要多想辦法促消費，擴大汽車等大宗消費，支持住房剛性和改善性需求。當前地方專項債余額尚未達到債務限額，要依法盤活債務限額空間，并用好已發(fā)行的地方專項債和政策性開發(fā)性金融工具，符合條件項目越多的地方得到的資金要越多。
各地要加快成熟項目建設，在三季度形成更多實物工作量，帶動有效投資和相應消費。
我認為，這段指示里，“支持住房剛性和改善性需求”是相對比較重要的。房住不炒是必須的，但目前地產(chǎn)對GDP的貢獻轉負，顯然也不正常。
如何激發(fā)房地產(chǎn)市場應有的活力，又不回到瘋狂炒作房價短期飆升的老路，非?？简炆钲诘瘸鞘械恼咧腔邸?/p>
還有一點，李克強在座談會上再次強調“高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展”，這話不是新說法，但坦白講，卻相當重要。因為疫情對經(jīng)濟的沖擊是顯而易見的，老百姓對抗疫產(chǎn)生的厭倦、疲憊情緒也可以理解。對于政府來說，抗疫算大賬、算總賬，理性要保持，但另一方面也要提高精準抗疫的擔當和本領，不搞層層加碼，真正做到“高效統(tǒng)籌”，才談得上有效應對經(jīng)濟嚴峻挑戰(zhàn)。
改革開放 科技創(chuàng)業(yè) 民營企業(yè)
綜合來看，李克強這一次選擇在深圳這座城市開會，以及他在深的行程，都是有深意的，可以總結為三個關鍵詞：改革開放、科技創(chuàng)業(yè)、民營企業(yè)。
深圳這座城市的特殊性何在？它是中國改革開放的代名詞，是創(chuàng)業(yè)熱情和市場活力最高的城市之一。10年間，深圳商事主體總量增長到380多萬戶，常年居全國大中城市首位，是“民營經(jīng)濟第一城”。李克強這次去了創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，又去了民營企業(yè)比亞迪，風向標意味濃厚。
在深圳龍崗區(qū)的領創(chuàng)天下產(chǎn)業(yè)園，總理鼓勵深圳創(chuàng)業(yè)者“敢闖敢試、不驕不躁”。在比亞迪，他提到了企業(yè)發(fā)展、員工就業(yè)、汽車消費三個方面問題。值得一提的是，6月22日李克強主持召開國務院常務會議，確定加大汽車消費支持的政策。就在總理前往比亞迪的前一天，國家發(fā)改委宣布延續(xù)免征新能源汽車購置稅政策。
可以說，擴大新能源汽車消費既能保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也能為穩(wěn)定經(jīng)濟大盤作出積極貢獻，其緩解就業(yè)壓力的作用也不容小覷。
《新聞聯(lián)播》報道稱，在比亞迪，“公司負責人介紹，作為民營企業(yè)目前吸納了50萬人就業(yè)，今年月均新增就業(yè)2萬多人，李克強’十分高興’?！?/p>
就業(yè)是社會的穩(wěn)定器，沒有企業(yè)何來就業(yè)？
李克強在現(xiàn)場的講話再清晰不過，他強調，國家堅持“兩個毫不動搖”，對國企、民企、外企和合資企業(yè)等各類企業(yè)在政策支持上一視同仁。
深圳也是吸收外資、發(fā)展外貿(mào)的重鎮(zhèn)。2021年，深圳貨物貿(mào)易出口連續(xù)第29年居內地外貿(mào)城市首位。今年上半年，深圳貨物貿(mào)易出口9142.5億元，增長7.1%，趨勢向好。
面對國際環(huán)境和世紀疫情影響，如何利用出口這匹“馬車”的動能，繼續(xù)推動經(jīng)濟發(fā)展、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈？李總理視察鹽田港，再一次傳達了這一命題。他用了頗為生動的比喻：“這個地方過去是鹽田，現(xiàn)在變成了銀田，要打造更高水平國際集裝箱干線港，努力成為金田?！?/p>
在座談會上，李克強總理對改革開放“念茲在茲”，他說，經(jīng)濟大省之所以有今天的發(fā)展成就，根本動力在改革開放。要繼續(xù)在改革上勇于探索，深化“放管服”改革，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力?！?省進出口和利用外資都接近全國的6成，要推進更高水平對外開放，穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，實現(xiàn)互利共贏。”
總的來說，就全年經(jīng)濟增長目標而言，承上啟下的三季度至關重要。在當前這個時點，李克強總理南下深圳，傳遞了中央堅定的信心和殷切的希望，也帶來了鞏固經(jīng)濟恢復基礎的方法論，廣東和深圳更要發(fā)揮表率作用、承擔應有責任，將改革開放進行到底，讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投，爭取實現(xiàn)最好結果！
來源 / 直新聞
