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江門市下半年“四板斧”加快拖欠工程款清理進(jìn)度
信息來源： 深圳建筑業(yè)協(xié)會(huì) 信息提供日期：2005-09-06 瀏覽：3831
第一板斧：明確清欠重點(diǎn)。江門市明確將清理政府投資項(xiàng)目拖欠工程款列入今年清欠工作的重點(diǎn)，各級(jí)政府積極探索，多管齊下，通過銀行貸款資金、債轉(zhuǎn)借、盤活資產(chǎn)、以物抵頂?shù)确椒?，加快政府投資項(xiàng)目拖欠工程款工作進(jìn)度。
第二板斧：曝光惡意拖欠單位。各級(jí)政府每兩個(gè)月開展一次督查工作，由清欠領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展清欠工作的督查。對(duì)清欠率偏低的區(qū)域、長期不結(jié)算或嚴(yán)重拖欠的建設(shè)單位，作為重點(diǎn)督查對(duì)象，對(duì)惡意拖欠的單位及時(shí)通報(bào)批評(píng)，或向社會(huì)公開曝光。
第三板斧：資金未到位不得招投標(biāo)。江門市加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的管理，成立政府投資工程建設(shè)管理中心并實(shí)施運(yùn)作，以此推行“代建制”，建立權(quán)責(zé)明確、制約有效、專業(yè)化管理和社會(huì)化運(yùn)作的管理體制及運(yùn)作機(jī)制。對(duì)追加投資的政府工程項(xiàng)目要按有關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行嚴(yán)格審批，防止出現(xiàn)突破經(jīng)批準(zhǔn)的概算限額而形成投資缺口的項(xiàng)目的產(chǎn)生。各級(jí)政府投資工程根據(jù)資金到位情況開展工作，資金未到位之前不得進(jìn)行招投標(biāo)、不得簽訂有關(guān)合同、不得開工建設(shè)。加強(qiáng)建設(shè)工程結(jié)算管理，推行“限時(shí)結(jié)算”制度，逐步建立工程結(jié)算、協(xié)調(diào)、仲裁和結(jié)算的約束機(jī)制。對(duì)沒有按合同支付工程款的項(xiàng)目，不辦理工程竣工備案。
第四板斧：盡快盤活復(fù)工無望的房地產(chǎn)。對(duì)惡意拖欠或不按計(jì)劃償還拖欠工程款的企業(yè)和單位，一方面采取相應(yīng)法律手段，積極通過法律途徑解決。另一方面運(yùn)用市場管理的手段，例如對(duì)停工拖欠、復(fù)工無望的房地產(chǎn)項(xiàng)目，采取改變用途等辦法盡快盤活。對(duì)清欠不力的，不給予立項(xiàng)、不給予調(diào)撥土地、不給予銀行貸款、不發(fā)預(yù)售證等。
