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云浮市出臺新規(guī)定加強建筑工程招標(biāo)投標(biāo)活動管理
信息來源： 深圳建筑業(yè)協(xié)會 信息提供日期：2005-09-21 瀏覽：4122
近日，云浮市人民政府出臺《云浮市建筑工程招標(biāo)投標(biāo)活動管理規(guī)定》，從工程預(yù)算、風(fēng)險擔(dān)保、招標(biāo)文件編制、市外企業(yè)管理和責(zé)任追究等方面，進一步規(guī)范建筑市場秩序管理，主要包括七方面內(nèi)容：
一是明確建筑工程預(yù)算辦法。規(guī)定政府投資建筑工程招投標(biāo)應(yīng)執(zhí)行工程量清單計價，工程預(yù)算和工程量清單必須由有資格和資質(zhì)的人員或機構(gòu)編制。所有建筑工程招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)設(shè)定最高報價值，但不得高于預(yù)算造價。
二是600萬以下建筑工程，實行低價中標(biāo)。預(yù)算造價600萬元以下（含600萬元）的政府投資建筑工程項目，依法實行低價中標(biāo)制度，評標(biāo)時，采用“經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法”辦法確定中標(biāo)人，即評標(biāo)委員會對技術(shù)標(biāo)只進行符合性審查，商務(wù)標(biāo)滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的最低價投標(biāo)人，推薦為第一中標(biāo)候選人，以此類推，確定第二、第三候選人。
三是實行分段風(fēng)險擔(dān)保。一方面，工程項目預(yù)算造價投標(biāo)下浮率在10%以內(nèi)的部分，中標(biāo)人要提供履約擔(dān)保，招標(biāo)人也要提供對等的支付擔(dān)保。另一方面，工程項目預(yù)算造價投標(biāo)下浮率超過10%的部分，一律實行低價風(fēng)險擔(dān)保制度，其風(fēng)險由中標(biāo)企業(yè)自行承擔(dān)，即投標(biāo)下浮率在10%-30%的，由中標(biāo)人提供超過投標(biāo)下浮率10%部分的全額低價風(fēng)險擔(dān)保；下浮率超過30%的，由中標(biāo)人提供工程預(yù)算造價60%的低價風(fēng)險擔(dān)保。
四是招標(biāo)文件統(tǒng)一使用示范文本。工程招標(biāo)文件必須按照《云浮市招標(biāo)文件示范文本》的格式內(nèi)容進行編制，否則不得進入市場交易。工程招標(biāo)文件要由具備編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)編制，否則無效。
五是規(guī)范業(yè)主評委的資格。招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)的代表進入評標(biāo)委員會的，應(yīng)當(dāng)具有工程技術(shù)、經(jīng)濟管理方面中級或以上的職稱。
六是加強市外企業(yè)入市管理。凡市外的建筑企業(yè)進駐云浮承接工程業(yè)務(wù)的，必須辦理進駐備案手續(xù)；中標(biāo)或承接其他工程業(yè)務(wù)的市外企業(yè)應(yīng)當(dāng)在工程所在地辦理工商和稅務(wù)登記手續(xù)，設(shè)立固定辦公場所，自覺接受當(dāng)?shù)匦袠I(yè)管理。
七是嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。明確了招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)及其人員、評委、監(jiān)督管理人員的違規(guī)行為和懲處辦法，加大查處招投標(biāo)中的違規(guī)行為力度。
