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不忘初心 牢記使命 防范和遏制生產(chǎn)安全事故——深圳建協(xié)建筑安全分會召開一屆三次會員大會
信息來源： 深圳建筑業(yè)協(xié)會 信息提供日期：2019-08-31 瀏覽：5982
不忘初心 牢記使命 防范和遏制生產(chǎn)安全事故
——深圳建協(xié)建筑安全分會召開一屆三次會員大會
8月30日下午，深圳建筑業(yè)協(xié)會建筑安全分會召開一屆三次會員大會。出席會議的有深圳市住房和建設局工程質量安全處副處長胡毅軍，深圳市建筑工程質量安全監(jiān)督總站副站長許維寧，深圳市市政工程質量安全監(jiān)督總站副站長朱奮發(fā)，深圳建筑業(yè)協(xié)會秘書長彭迎祥，建筑安全分會會長、中國華西企業(yè)有限公司常務副總經(jīng)理姚秋生，建筑安全分會副會長、江蘇省華建建設股份有限公司深圳分公司副總經(jīng)理胡華兵，建筑安全分會副會長、深圳建業(yè)工程集團股份有限公司副總裁程云華，建筑安全分會副會長、中國建筑第二工程局有限公司華南公司副總經(jīng)理丁世純，建筑安全分會副會長、中建鋼構有限公司總經(jīng)理葉國新，建筑安全分會副會長、深圳市羅湖建筑安裝工程有限公司總工程師龍金平，建筑安全分會副會長、深圳市建安(集團)股份有限公司安全總監(jiān)張忠，建筑安全分會副會長、中建三局第一建設工程有限責任公司深圳分公司安全總監(jiān)鄭大睿，建筑安全分會副會長、中鐵南方投資集團有限公司安全總監(jiān)黃鑫琢，建筑安全分會副會長、深圳市路橋建設集團有限公司安全總監(jiān)趙夕朝，到會會員單位109家。
胡華兵副會長向大會報告2019年上半年建筑安全分會工作。
深圳市建設工程安全生產(chǎn)與文明施工優(yōu)良工地評選。2019年2月至4月，分會組織了2019年度上半年深圳市安全生產(chǎn)文明施工優(yōu)良工地的檢查評比工作。最后經(jīng)深圳建筑業(yè)協(xié)會安全生產(chǎn)文明施工優(yōu)良工地工作委員會審定，共有86個項目被評為2019年度上半年深圳市安全生產(chǎn)文明施工優(yōu)良工地獎。
廣東省房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地評選。2019年5月22日至29日，配合廣東省建筑安全協(xié)會組織的專家組對深圳市82個項目（含初評和復評）進行了評審。本次評審，共有71個項目通過了省雙優(yōu)示范工地的初評或復評。
國家建設工程項目施工安全生產(chǎn)標準化工地評選。今年，配合廣東省建筑安全協(xié)會推薦企業(yè)申報國家建設工程項目施工安全生產(chǎn)標準化工地，深圳市有3個項目，分別是：深業(yè)泰富廣場05地塊、城市軌道交通9號線9130-1工區(qū)、北理莫斯科大學Ⅱ標。
“安全生產(chǎn)月”活動。組織企業(yè)積極參加廣東省2019年建筑施工“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”的各項活動；配合市住建局開展“安全生產(chǎn)月”的各項活動，并于2019年6月28日，在東景花園舉辦了“建筑工程項目安全管理經(jīng)驗交流會”，近300人參會。
宣貫工作及其他。為有效貫徹落實深圳市住房和建設局《關于2019年二季度全市建設工程施工安全整治行動有關事項的通知》（深建質安〔2019〕46號）、《深圳市住房和建設局關于建立健全施工現(xiàn)場安全糾察巡查工作體系的通知》、《房屋建筑工程附著式升降腳手架專項整治工作方案》（深建質安〔2019〕42號）、《關于開展建筑起重機械安全隱患排查整治的通知》（深建質安〔2019〕47號）等系列文件精神，我會受市住建局委托，在5月至6月間分五期組織了相關宣貫培訓工作，參培人數(shù)達1589人。根據(jù)2018年11月1日施行的《市政工程施工安全檢查標準》（CJJT 275-2018）要求，組織專家對深圳市建設工程安全生產(chǎn)與文明施工優(yōu)良工地中市政和軌道交通工程的檢查評分表進行相應的修編，現(xiàn)已定稿。配合培訓中心受市住建局委托而組織開展的建筑業(yè)“送教進工地”活動。
根據(jù)分會工作辦法的相關規(guī)定，姚秋生會長提名深圳建協(xié)副秘書長、工程部部長潘小兵為分會秘書處秘書長。大會一致通過聘任潘小兵為分會秘書處秘書長。
程云華副會長宣讀關于落實“送教進工地”的工作安排。
為增強建筑行業(yè)勞務工人的安全意識、提升工人的安全防范技能，深圳市住房和建設局撥出?？?，委托深圳建筑業(yè)協(xié)會培訓中心，在今年6月下旬至10月底，安排專家前往我市各施工企業(yè)的在建工程項目，開展勞務工安全教育培訓（“送教進工地”活動）。
丁世純副會長向大會傳達了深圳市住房和建設局“建筑施工領域防范重特大事故工作部署會”精神。
為認真貫徹落實國家、省、市關于“防風險、保安全、迎大慶”安全生產(chǎn)工作部署和市委常委、常務副市長劉慶生同志的部署要求，8月15日上午，按照市住房建設局局長張學凡的專門部署，副局長鄭曉生在地鐵大廈主持召開了“防風險、保安全、迎大慶”建筑施工領域防范重特大事故工作部署會議。
會議傳達貫徹了國家、省、市關于“防風險、保安全、迎大慶”安全生產(chǎn)工作的部署要求，深入剖析了當前深圳市房屋市政工程施工安全生產(chǎn)形勢，對建筑施工領域防范重特大事故工作進行了動員部署。
深刻吸取事故教訓，充分認識當前安全生產(chǎn)的嚴峻態(tài)勢
今年以來，市、區(qū)住建部門監(jiān)管的房屋市政工程共發(fā)生生產(chǎn)安全事故11起，死亡13人，安全事故多發(fā)，安全生產(chǎn)態(tài)勢嚴峻。尤其是“7·8”深圳體育館提升改造拆除工程較大坍塌事故，導致3人死亡，造成了極大的不良影響。這起較大坍塌事故暴露出了危大工程專項施工方案不科學和現(xiàn)場不按方案施工等兩個突出問題。相關責任單位和人員將受到嚴肅追責和嚴厲懲處，將付出沉重代價（目前施工單位已被紅色警示1年，警示期內(nèi)禁止在我市參與投標和承接新業(yè)務，后續(xù)將根據(jù)調查結果依法追究責任）。各單位要深刻吸取事故教訓，要充分認識事故的危害性，樹立怕的觀念和敬畏之心，進一步強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維。
以最高的政治站位和標準，全力保障安全生產(chǎn)。
要進一步強化政治意識和責任擔當，以最高標準、最嚴要求、最強力量、最實措施、最大力度，用傳統(tǒng)“短平快”的工作方法，發(fā)動一切力量、采取一切手段、窮盡一切措施，組織更嚴密、排查更徹底、糾正更及時，力度更加大，牢牢守住不發(fā)生較大及以上事故這一安全底線，全力確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
落實“四個查”工作機制。要強化主體責任落實，全面開展自查自糾工作。持續(xù)保持安全生產(chǎn)監(jiān)管高壓態(tài)勢。進一步查擺問題、查找差距，抓好重點工作落實
要對照鄭曉生副局長提出的安全生產(chǎn)“八問”進行查擺、給出答案，各監(jiān)督機構要去現(xiàn)場核查答案，督查巡查組要進一步督促落實。各單位各司其職，層層落實、壓實安全生產(chǎn)責任。
深圳市住建局工程質量安全處胡毅軍副處長發(fā)表講話。他首先對分會召開會員大會、聘任潘小兵為秘書長表示祝賀。他表示在深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的進程中，監(jiān)管主體、企業(yè)主體要把安全生產(chǎn)、安全意識提高到一個更高的政治戰(zhàn)略。今天市安委會通報了安全生產(chǎn)情況，建筑行業(yè)安全生產(chǎn)形勢嚴峻。分會召開會員大會，起到了承上啟下的宣貫傳達的作用，胡副處長希望安全分會發(fā)揮橋梁紐帶作用。胡毅軍副處長要求各企業(yè)、企業(yè)家認真學習住建局剛剛下發(fā)的關于“進一步強化危大工程等重大風險源安全管控加強安全生產(chǎn)管理”的緊急通知，落實企業(yè)主體責任，落實政府監(jiān)管責任，強化危大工程等重大風險源安全管控。
深圳建協(xié)彭迎祥秘書長發(fā)表講話。他認為安全責任重大，關鍵在于落實，我們要認清形勢、明確目標、突出重點，層層落實安全生產(chǎn)責任制；要恪盡職守、警鐘長鳴，始終保持如履薄冰的危機意識；要居安思危，防患于未然，真正做到未雨綢繆，堅決防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生！他表示在推進深圳建立中國特色社會主義先行示范區(qū)的偉大事業(yè)中，安全生產(chǎn)要上升到政治高度來對待，安全意識、安全技術以及能力上都有待提高。加強團隊建設，共同提高競爭能力和防控能力。對于特種工，各企業(yè)要嚴加管理，操作中不玩手機，中國鐵建擬定操作工上崗不玩手機，客觀上管控了一個風險源。他提醒企業(yè)領導者，嚴格按照方案施工，用心按方案做。
分會會長姚秋生從四個方面做總結陳詞。
一、認清形勢、強化落實
我們要正確分析安全生產(chǎn)形勢，深刻剖析安全管理工作存在的主要問題，當前安全生產(chǎn)管理工作主要面臨：
一是安全生產(chǎn)的基礎管理仍較薄弱，安全生產(chǎn)責任不落實、制度不落地、措施不到位的現(xiàn)象普遍存在，為安全事故的發(fā)生埋下了禍根；
二是從業(yè)人員安全意識不強，違章指揮、違章操作、違反勞動紀律等“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生，為安全事故的發(fā)生提供了土壤；
三是部分一線管理人員對安全隱患心存僥幸、麻痹大意的思想沒有得到徹底糾正，為安全事故的發(fā)生提供了可能。因此，我們必須對當前安全生產(chǎn)工作面臨的困難和問題時刻保持清醒的認識。
面對復雜、嚴峻的安全生產(chǎn)形勢，我們要按市住建局提出的123要求，即樹牢一個底線思維、強化兩個主體責任、落實三個管理抓手，對安全責任不落實、安全措施不到位、安全隱患不整改等行為持“零容忍”的態(tài)度，抓管理持續(xù)改進、抓預防持續(xù)超前、抓落實持續(xù)到位，安全工作能不能抓好，核心在領導、關鍵在落實。
二、守土有責、盡職盡責
一是增強責任意識，二是增強大局意識，三是增強進取意識，四是增強憂患意識。
三、凝心聚力、共謀安全
一是要建立完善各負其責的內(nèi)部監(jiān)管責任機制，二是建立齊抓共管的內(nèi)部監(jiān)管機制，三是建立完善自律的安全生產(chǎn)機制。
四、認真抓好特別防護期各項工作
今年是建國70周年，當前正值“安全生產(chǎn)特別防護期”攻堅階段，同時也是“暴雨、臺風、高溫”等惡劣氣候疊加的季節(jié)，我們一定要嚴格按照上級“防風險、保安全、迎大慶”的工作部署和要求，以最高標準、最嚴要求、最大力度落實好特別防護期各項安全防范措施，堅決克服麻痹思想，提前安排、超前防范、靠前指揮，扎實做好各項防御工作，確保行業(yè)安全形勢穩(wěn)定。
與會人員表示，一定要把會議精神傳達到生產(chǎn)一線，落實責任主體。不忘初心，牢記使命。把安全工作做扎實。
